2018年07月20日
行业信用平台系列介绍连载说明
为使会员企业及时了解行业信用平台建设的意义和紧迫性,协会秘书处要请相关专业机构合作编撰行业信用平台系列介绍,即日起每周连载上传,开启行业信用平台建设互动交流渠道。欢迎大家积极参与协会的行业信用平台建设。
【连载一】
建设行业信用信息共享平台的政策依据
国务院出台《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(以下简称:“《规划纲要》”)提出了行业信用信息共享平台建设要求,但行业信用体系建设国内外没有现成模式可循,必须创新实践。为此,本协会应用上海正名资信评估服务有限公司关于行业信用信息共享平台的研究和实践成果,积极谋划实施方案,实施方案经协会理事会批准后付诸实施。
一、政策依据
(一)国务院《社会性用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(国办发[2014]21号),将行业信用信息共享平台列入社会信用信息系统。
(二)民政部8部门《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发[2014]225号),明确要求行业协会商会建立企业信用档案制度,引入第三方评级机构开展信用评估,做好培训和宣传。
(三)商务部、国资委于2015.8.5联合印发了《关于进一步做好行业信用评估工作的意见》,明确:为全面落实上述三个文件的要求,进一步规范和促进行业信用评级工作,加快构建以行业组织为主体、第三方机构为支撑、企业广泛参与、政府指导规范、社会监督保障的“五位一体”行业信用体系。
(四)国家发改委连维良副主任在贯彻落实信用体系建设三个改革文件视频会上的讲话中指出:“各地方、各部门要在政府行政管理、公共服务中查询使用信用信息、试点使用第三方信用报告,在行政审批、项目申报、政府采购、评先评优等活动中要全面查询信用信息和使用信用报告,提高信用信息、信用产品的利用效率。要加强与社会信用服务机构合作,强化信用大数据的充分利用,在法律和制度框架下促进公共信用信息与市场信用信息有效融合、充分共享。要引入第三方征信机构参与行业信用建设和信用监管,实现重点领域、重点行业全覆盖。要充分发挥行业协会商会的作用,加强行业信用体系建设,强化行业信用自律和会员诚信管理。……,全面构建以信用为核心的新型监管机制,全面构筑以信用为基石的社会主义市场经济秩序,为经济社会健康可持续发展奠定坚实的基础,以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开”。
(五)连维良副主任在行业协会信用体系建设工作座谈会上讲话时指出:2016年一年,中央深改组4次会议审议通过,出台了6个信用体系建设的顶层设计文件,为当前和今后一个时期社会信用体系建设指明了方向。贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进社会信用体系建设,要充分发挥协会商会等行业组织积极性,一方面加强行业协会商会自身诚信建设,要诚信履职、诚信服务,另一方面要推动本行业信用体系建设,成为行业信用建设的加油站和催化剂。
连维良副主任要求:相关行业协会推进信用建设要做好三项重点工作,一是抓好人才队伍、脱钩改革、诚信自律、宣传建设四项基础性工作;二是要实现行业信用评价、行业红黑名单制度建设、行业信用信息归集共享三项任务“增量扩面”;三是推动行业信用承诺公示、与第三方征信机构合作、信用信息共享平台建设、信用网站建设、行业标准建设五项任务快出成果。