2016-04-10 08:26 来源： 中国青年报·中青在线                         作者：记者 谢宛霏                        

核心提示： 随着4月7日晚《跨境电子商务零售进口商品清单》发布，税改的最后一只靴子应声落地，“免税时代”正式终结！

随着4月7日晚《跨境电子商务零售进口商品清单》发布，税改的最后一只靴子应声落地，“免税时代”正式终结！该清单共包括1142个8位税号商品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、电子商品和马桶盖等。

根据财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，4月8日起，我国将实施跨境电子商务零售进口税收政策，同步调整行邮税，取消了税费50元以内免税等政策，并将单次交易限值确定为人民币2000元，同时将设置个人年度交易限值为两万元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

针对跨境电商税改新政，各电商平台迅速反应，在连夜升级系统后纷纷推出“包税”措施，力求在新格局中站稳脚跟。作为C2C（消费者个人对个人之间的电子商务模式——记者注）平台的个人网店、微商算是逃过一“劫”。

多家电商平台推出优惠活动

“4月8日开始实施的税改和正面清单打消了跨境电商未来的不确定性，意味着电商的发展进入了新时代。 ”进口母婴电商蜜芽CEO刘楠说，“总体上，税改将跨境电商的长期合法性正式确立下来。”

“一直以来，跨境电商行业被视为偷税漏税的灰色产业，而税收新政的实施必将引导跨境电商行业‘由乱而治’，这是行业步入成熟的标志。”跨境直邮电商洋码头CEO曾碧波表示。

曾碧波说，洋码头将通过降低30%物流成本来平衡，将省下的这部分费用返补给平台上的海外买手。虽然海购商品的价格上涨已成定局，但在当前中国消费升级的大趋势下，消费者对价格已不那么敏感，更愿意为品质、服务买单。

天猫国际也表示，天猫国际海外商家，尤其海外品牌暂无调价计划。10%左右税率调升对天猫国际上拥有品牌溢价的海外品牌商来说，可以自身消化掉。

4月7日，京东商城宣布，正式启动“宝贝趴”线上主题活动。4月11日至4月18日，用户可享受到多家大牌母婴商品“满499减200”的优惠，以及京东母婴带来的多重延伸服务。

跨境电商波罗蜜宣布对用户提供“过渡期补贴”政策，即所有用户通过保税区下单后即可获得一张优惠券，该券可对税金进行全额减免，单笔减免金额不设上限。

网易旗下的跨境电商考拉也推出“税改省钱”攻略，在奶粉频道推出“省税大牌区”和“包税爆款区”，满299元减40元或45元。如果用户下单购买纸尿裤，考拉按不同的消费金额，返还一定金额的税金。

就连日本亚马逊也在此时改变了策略。在收不收运费这件事上，日本亚马逊给出了两种选择：一种是花3900日元（约合人民币230元）成为年费会员，所有商品不收运费；另一种是购满2000日元（约合人民币120元）将收取350日元（约合人民币21元）的运费。

4月8日，蜜芽在网站首页宣布，从10时起，平台上所有在售的跨境品牌奶粉将全部上线，由平台方缴纳11.9%的税费。蜜芽的客服告诉记者，为配合海关，网站已经全线升级，4月7日14时前下单实行旧政策，此后一律按新税改执行，不过平台方推出了包税活动，从购买数据上来说波动并不大。

刘楠也表示，短期来讲，正面清单的发布会让电商平台进行一些调整，但长期来看，监管更加确定。掌握海外供应链，和品牌密切合作、且有实力的平台长期来看将受益，这也是行业整合的大好时机。

个人代购或将回暖？

相比跨境电商，个人代购受到的影响并不明显。

从事澳洲奶粉代购的全职妈妈刘婧婧告诉记者，新政策实施后，她代购缴的税比之前多一点，但变化不大。她说，除了主要代购奶粉、尿不湿，也会偶尔代购服装、皮包和化妆品，都是直邮回国，每天都要打包100到200个包裹发往国内。

她告诉记者，一罐200元的奶粉，以前享受50元的免征额，税费为零。税改后，多缴纳11.9%的税，最终价格为223.8元，比之前多了近24元。但妈妈们还是更注重品质，愿意为此埋单。而一个千元左右的包，以前须缴纳10%的行邮税费，新政后是11.9%的增值税，涨幅不大，客户很容易接受。

从事美国化妆品代购的学生玲玲说，以前转运公司会帮她将订单拆分成一个免税的量运往中国，但现在行邮税起征点从0元开始了，成本税收势必会增加，她正在犹豫要不要提价。

微博、微信等社交工具上的个人代购一度被认为是监管难题。在跨境电商出现之后，因平台价格补贴一定程度上挤压了个人代购市场。有人说，此次税改打击了平台的一些低价爆款，代购迎来了新的春天。

对此，刘楠表示，海关不希望把跨境订单推回到个人代购和水货渠道，“根据海关总署新快件通关管理系统，个人海淘的效率和体验会下降，抽检率会上升，买家被加税的几率增加”。

中国电子商务研究中心主任曹磊指出，迄今为止，还没有纳入征税范畴的只剩下C2C平台上的一些中小卖家、个人网店和部分个人C2C模式的微商等，其余电商业态均要求工商注册、正常纳税，预计未来对这一部分商家的征税也将进一步规范。

限额有待进一步完善

针对新政策，刘楠提出，自然年两万元的额度低估了国人的消费能力。这个限额会让各平台在上半年通过更加疯狂的价格战来锁定用户有限的额度，让行业竞争更加无序。不仅如此，各家电商无法获知消费者在别的平台的消费信息，超出限额后无法前置性提示不能下单，只能后置让客服联系取消订单，耗费大量人力成本，而且会导致用户体验差和客户投诉。

“有人担心新政策可能有利于水货渠道，这应当引起重视，加大监管力度。”曾碧波希望正面清单能够面广一些，同时能够将保税及直邮区别对待。对2000元及两万元限额的具体计算、退货退税等细节也进一步明确和完善。

许多跨境电商也认为，“阳光通道”两万元额度不够用的情况，很可能将消费者从已经阳光化的海淘推回代购渠道。

对此，中国社科院财经战略研究院张斌说，2000元和两万元的额度是否合理还须进一步去讨论，怎么制定的，是否科学，怎么计算出来的应该公示。但对一般消费者来说，目前2000元和两万元的额度基本是够用的，未来随着居民收入水平和消费水平的提高，限额肯定会动态调整。

在他看来，现在设的限额本身来说就是一种对海淘的补贴，是国家的一种优惠，不可能不设上限，否则将使国内商品与国外商品不公平竞争，会对国内实体经济、外商在华投资等带来较大冲击。