2016-05-04 09:12 来源： 中国商网综合

核心提示： 跨境电商新政带来的影响仍在发酵。与此前备受关注的进口商品清单、消费限额及部分商品税制上升相比，跨境电商近一个月的“实操”中最大“难点”在于通关单。新政规定，跨境电商填报通关单与传统一般进口贸易几乎相同，而跨境电商平台因无法提供通关单所需的资质、单据证明，导致大量商品无法进口。目前多个平台少进货的去库存策略也让平台断货越来越严重。

跨境电商新政带来的影响仍在发酵。与此前备受关注的进口商品清单、消费限额及部分商品税制上升相比，跨境电商近一个月的“实操”中最大“难点”在于通关单。新政规定，跨境电商填报通关单与传统一般进口贸易几乎相同，而跨境电商平台因无法提供通关单所需的资质、单据证明，导致大量商品无法进口。目前多个平台少进货的去库存策略也让。

行业即将大规模“熔断”

与商品涨价相比，即将断货或许是跨境电商平台眼下面临的最大难题。

4月8日以后发运的商品，必须按照一般贸易要求提供通关单，化妆品、保健品等商品则必须在国家食药监总局注册备案，规定已经导致95%以上的保税备货商品无法进口，跨境电商只能依靠现有库存勉强维持销售，即将迎来行业大规模“熔断”的尬尴局面。昨日一位不愿具名的跨境电商从业者向记者证实，部分跨境电商平台即将出现断货情况确实存在。

财政部等十余部门在上月先后联合发布两次《跨境电子商务零售进口商品清单》(以下简称“正面清单”)，根据规定，只有这个清单上的商品能够按照跨境电商的税制来进口，其他产品则需按照行邮或一般贸易进口。许多销量较大的化妆品和保健品都被排除在正面清单之外。而且清单还要求首次进口的化妆品要按照《化妆品卫生监督管理条例》规定，必须获得国家食品药品监督管理总局核发的化妆品许可批件。换句话说就是目前在国内无代理商的国外化妆品和保健品无法再通过跨境电商的模式首发进入中国。

通关单成为跨境电商死穴

事实上，无论是一般贸易进口还是跨境电商平台进行货物通关，都需要填写通关单。跨境电商新政出台前，跨境电商平台进口商品性质界定为个人物品，所用的通关单需要提供合同、发票、装箱单、提运单、情况说明、委托书、海关个人物品申报单、审批单等，但根据目前已经公布的新政内容来看，食品、化妆品及原料需要提供更多的证件。目前新政已经让跨境电商保税进口业务的监管政策与一般进口贸易几乎相同，其中，食品、化妆品、保健品等品类需要提供的资质证明，不少平台甚至无法提供，继而该类商品也将难以从跨境电商渠道进口，只能走一般贸易渠道。

一位从事直邮业务的跨境电商平台负责人表示，商检是新政落地后在实操层面最困难的部门，背后的原因在于传统一般进口贸易通关商检流程过于复杂、效率低下，很难满足当前跨境电商发展需要，同时，即便跨境电商希望依靠取得有效资质、证明，也可能被漫长的审批流程“拖死”。

“跨境电商之间从来没有像现在这么团结过。”一家主打保税模式的跨境电商的副总裁张西告诉记者，现在他和其他的几家保税模式的电商保持密切的联系，并且联合起来和政府部门进行沟通。“希望政府留出1年过渡期。”

跨境电商新政有人欢喜有人忧

业内人士分析，亚马逊由于在全球各地都有仓库，他们可以通过直邮、转运等方式进入中国，而不受跨境电商新政的约束。

新政后，海外建仓也成了许多电商的选择。“从目前的政策来看，国内保税仓库的优势已经丧失了。”郑州保税仓某电商公司的负责人邱先生表示，近一个月，香港、越南等海外仓租金出现了不同程度的上涨。

利好的还有跨境电商洋码头，其CEO曾碧波告诉记者，这次税制改革对行业的中长期发展绝对利好。有分析认为，洋码头集合了保税模式和海淘代购买手平台模式，此次新政对它的影响比那些纯粹做保税跨境电商的企业要小很多。

而另一个影响是，由于保税跨境电商渠道受阻，“人肉”代购等灰色渠道将重新兴起。

跨境电商将进入洗牌期

新政之下，对不同的跨境电商企业影响并不一样。摩登百货电商负责人黄义华表示，“对主营化妆品、保健品的企业影响会大一些，而像主营母婴商品的摩登跨境电商，受影响并不大。”

黄义华认为，围绕正面清单，做好商品质量和服务，跨境电商依然还是有所为。但是跨境电商的发展将不会像去年一样野蛮生长，而是进入洗牌期，而且纯粹做跨境电商的企业将很难经营。

不过，多名受访商家依然期望新政能够调整。据企业反映，现在相关部委的调研还在继续。有跨境电商企业表示，对于跨境电商，国家还是支持的，第三批正面清单名单很快会公布，目前正在咨询企业意见。