2016-05-23 10:53 来源： 中国商网综合

核心提示： 不觉之中，跨境电商新政出台至今已过去45天，而与之相关的博弈，却并未停歇。过去的半个多月，中国进口B2C跨境电商全产业链都在“等风来”。这个风，便是将跨境电商新政设置“一年过渡期”，暂时搁置导致行业熔断的“通关单”。

不觉之中，跨境电商新政出台至今已过去45天，而与之相关的博弈，却并未停歇。过去的半个多月，中国进口B2C跨境电商全产业链都在“等风来”。这个风，便是将跨境电商新政设置“一年过渡期”，暂时搁置导致行业熔断的“通关单”。

来自多个渠道的信息显示，跨境电商新政中“通关单新政”将在上海等10个跨境试点城市暂缓，其他税率及正面清单政策保持不变。如此，跨境电商企业将迎来一年时间的缓冲期，对此，一位企业主称，最大的目标就是活下去，只是面对这样的政策波动，谁也不敢说能活多久。不过，新政暂缓并非一劳永逸，资源整合或许才是下一轮行业的主旋律。

“缓冲”政策即将发布？

消息称，跨境电商试点城市海关及商检接到“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”的上级通知，随后，各地关检部门相继通知跨境电商企业。根据这一“内部通知”，从新政开始执行后的一年内，包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、天津、福州、平潭等在内的10座跨境电商试点城市，跨境电商网购保税商品将按照新税制征税，但商品“一线”进区时免于核验通关单。

从权威渠道获悉，海关总署和质检总局等部门关于“一年过渡期”的最终执行意见已敲定，并开始进入下发流程。 但在政策最终以公开文件方式正式落地前，行业的焦虑仍未停止，甚至对于一年后将何去何从，业内亦开始讨论。

有消息人士透露，正式文件虽尚未公布，但这个“内部通知”相当于给了各试点城市及跨境电商企业一个过渡、转型的机会。在过渡期内，跨境电商企业要按照一般贸易监管的要求进行准备，一年之后（2017年4月8日起）则将严格执行一般贸易通关单管理。

昨日，多个知名跨境电商平台负责人对是否已经收到“内部通知”不置可否，但却纷纷对上述消息表示欢迎。截至发稿时，相关政府部门也并未对该消息给予回应。

据了解，参照此前财政部联合多个政府部门发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》中商品“一线”入区需提供通关单的规定，跨境电商在监管方式上与一般贸易无异，通关单、检验检疫、产品备案等成为跨境电商从未面对过的新难题，缺乏相关检验资质故引发当前不少平台出现“库存告急”的局面。甚至有消息显示，跨境电商新政在实施一个月有余的时间内，行业平均交易额下降了40%-50%，影响比较小的企业也下降了20%-30%。

企业将迎调整期

一旦新政暂缓执行，跨境电商企业将获得调整良机。据了解，此前不少受新政影响较大、主营保税进口模式的企业，已经着手转战一般贸易进口模式，也有部分企业开始加码海外仓，希望通过海外直邮的方式缓解新政冲击。这一举措也导致了中国香港、欧美等地的海外仓价格大涨。

唯品会副总裁冯佳路表示，唯品国际将会通过规模化、集约化的海外直采、品牌方直接合作、自建仓储等多重措施，降低商品成本，在价格、服务等方面进行升级。洋码头创始人兼CEO曾碧波则表示，平台的保税进口业务占比仅为10%-20%，受新政影响较小，目前在深化C2C买手制度，借新政之机优化旗下官方物流贝海国际的国际直邮服务，提高空运时效。

另有部分跨境电商企业负责人表示，将会利用这一年政策缓冲期，让平台尽快实现转型，升级供应链、与海外供货商达成合作，“最重要的是获得商品的原产地证、合同、发票等目前跨境电商平台不具备的相关文件”。

新政暂缓的消息目前尚未出台，依旧可能存在变数。而寄希望于政策改变显然不如企业自身主动改变更切合实际。在中国贸促会研究院研究员赵萍看来，对于企业来说，新政出台后的一个多月时间是逐渐认知和适应政策的过程，“政策刚刚出台时，各大平台认为政策很大程度上是鼓励跨境电商发展，对于新政相对乐观。不过，伴随正面清单的出炉，促使跨境电商监管方式与一般贸易相同，各个跨境电商又开始极度悲观。随后，伴随第二批正面清单出台，及海关总署等部门对政策的进一步解读，跨境电商企业开始慢慢适应政策”。

不过，逐步适应也意味着面临挑战。在一位不愿具名的跨境电商从业者看来，对于天猫国际、京东全球购等巨头来说，政策对其影响并没有想象的那么大，但对于中小型跨境电商平台来说却是“牵一发而动全身”，“小平台抗风险能力本来就弱，加之政策不稳定，必然面临‘生死存亡’的危机”。也有业内人士表示，未来一段时间是行业的整合期，阿里、京东等大平台或许开启收购兼并模式，中小型跨境电商面临的挑战不小。

海外直邮迎来发展机遇

跨境电商新政是否会暂缓一年执行，目前暂无确切消息。而受跨境电商新政影响，保税进口模式的跨境电商企业不同程度地面临进货受限、订单和出区量下降等问题，这是摆在这些企业面前亟需解决的一大难题。

业内人士表示，现在行业讨论最多的，就是把境内的保税仓迁移到境外，或者直接寻找周围国家和地区的仓库，例如越南、中国香港、韩国等。目前，上述区域的仓库价格已经“水涨船高”。此外，一些跨境电商企业现在也在寻求和一般贸易企业的合作机会。

“目前奶粉、尿布这些商品通过保税区来买，时效保证在两三天已经没有问题，但是消费者需求更多的是衣服、鞋子等非标准类商品，这种产品只能国外直邮，但目前国内这方面的系统建立还不是很完善。瓶颈主要在产品过关，因为订单量太大，一天十几万个单子海关根本处理不过来，不过这个问题未来会逐渐好转。”曾碧波认为，过去两三年里，大量的资本投入到保税区建设，其实没有解决核心问题。“税收新政其实对保税区的影响比较大，而洋码头一直以来对保税区的依赖都比较小，大概只有10%的交易是需要经过保税区，所以税收新政对洋码头的影响很小。对整体的交易额没有太多改变。”

据了解，在税改新政实施后，越来越多跨境电商开始重视海外直邮业务，通过提升物流配送效率和改善消费体验来赢得消费者的青睐。日前全球最大特卖电商唯品会旗下的跨境电商平台“唯品国际”就推出了“五大信赖升级战略”，其中重点就是在物流环节。据介绍，唯品国际将依托遍布全球12大海外仓和国内11大保税仓的快速配送优势以及“三单对接”高效通关模式，在接到用户订单后12小时极速发货，通过遍布全国的自建物流体系和复合配送模式高速运输实现快速送达；在售后服务方面，唯品国际实行7天无理由放心退，并且退货流程全部在中国境内完成。

“其实传统企业做跨境我并不担心，因为他们对互联网的理解以及对互联网人才的理解还是比较浅的。我担心的是传统电商做跨境电商，他们比较理性，非常理解互联网，有很强的互联网思维，他们杀进这个市场，肯定会烽烟四起。”曾碧波表示，在税改新政“适应期”过后，跨境电商市场的巨大潜力将会进一步得到行业巨头的重视，行业竞争还将进一步加剧。