2016-07-25 10:30 来源： 中国商网

核心提示： 从滴滴用户“刷单”被判8个月，到各地破获以淘宝和微信“刷单”为名义的诈骗团伙，再到O2O商家因“刷单”被新美大暂停付款，近期有关互联网公司“刷单”的新闻不绝于耳。针对日益突出的网络消费问题，政府将继续加大网络交易的监管力度。

从滴滴用户“刷单”被判8个月，到各地破获以淘宝和微信“刷单”为名义的诈骗团伙，再到O2O商家因“刷单”被新美大暂停付款，近期有关互联网公司“刷单”的新闻不绝于耳。

针对日益突出的网络消费问题，政府将继续加大网络交易的监管力度。国家工商总局局长张茅在会上透露，下半年国家工商总局将继续完善网络市场监管规制体系，力争年底前出台《网络交易违法失信惩戒暂行办法》和《网络交易数据信息报送规定》。

张茅表示，下一步将围绕网络交易平台和网络侵权假冒、刷单炒信等违法问题，深入开展专项治理。加强对网络交易新型业态的跟踪、研究，防范网络交易风险。发挥全国网络交易平台监管服务系统的作用，提高以网管网效能。

针对具体惩戒方式，有业内人士呼吁，建立第三方信用评价中心，将银行失信系统与网络交易失信系统相联通，通过综合信用评价，将更有助于增强电商的守法意识和信用意识，也就是说，利用黑名单制度，将比单纯罚款等工商执法措施更有效。

所谓“刷单”其实是通过虚假交易骗取信任获得收益。比如互联网出行用户以不存在的交易骗取平台补贴，或者淘宝商家通过“假好评”来塑造自家商品物美价廉的“形象”。说到底“刷单”就是作假。

从平台的角度来说，以目前互联网经济的庞大规模，靠人工来堵住刷单漏洞并不可行，仍然要通过数据挖掘和算法更新等技术创新，给“刷单者”画像，掌握他们的特征和规律，从而精准打击。与此同时，可以考虑将出现刷单行为的商家和用户信息提交给社会化的征信机构，通过降低他们的信用分数的方式，让刷单者处处受限，最大程度地减少“东家刷了刷西家”的现象。

从管理部门的角度来看，目前在电商领域，刷单公司、空包快递和网店商家已形成了“刷单”灰色产业链，单靠互联网平台的监管显然力度有限，这就需要相关管理部门加紧制定法律法规，同时在执法上加大打击力度，加强互联网交易诚信大环境的建设。

“网络交易具有虚拟、跨地域等特点，当消费者购买了异地的商家假冒伪劣商品，当地的工商部门没有管辖权，消费者陷入维权成本高、举证困难等问题。对此，相关部门将制定网络交易案件跨区域协作相关规范。”北京财贸职业学院商业研究所所长赖阳表示，除淘宝、京东等大型电商，还有大量的网络销售平台，这些电商的质量管理标准参差不齐，造成国家统一监管困难。

针对消费领域的突出问题，张茅还透露，国家工商总局目前正会同有关部门，抓紧起草《消费者权益保护法实施条例》，年底前制定完成。此外，还将出台《网络购物七日无理由退货实施规则（试行）》，进一步明确适用七日无理由退货规定的范围和程序。