2016-10-14 08:39 来源： 中国商网

  核心提示： 一场大规模的互联网金融整肃行动正在中国各地全面铺开。

一场大规模的互联网金融整肃行动正在中国各地全面铺开。10月13日，国务院办公厅发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》（以下简称《方案》）要求，明年3月底前完成互联网金融风险专项整治工作。要求集中整治P2P网贷、股权众筹、互联网保险等领域。网络借贷平台不得设立资金池，不得发放贷款，不得非法集资；股权众筹平台不得不得“明股实债”或变相乱集资。

互联网金融风险专项整治工作领导小组相关负责人在答记者问时表示，近年来，运用信息技术，立足普惠金融，一些互联网金融从业机构在降低金融交易成本、提高金融资源配置效率、提升金融服务的普惠性和覆盖面等方面进行了积极探索，为服务实体经济发展发挥了积极作用。但由于缺乏规范与引导，一些从业机构偏离正确的创新方向，或打着创新的旗号包装粉饰，欺骗投资者，或借用创新概念混淆视听、鱼目混珠、逃避监管，一些机构甚至以创新为掩护从事非法集资等非法金融活动。这些伪金融创新不仅扰乱了市场秩序，损害了金融消费者利益，还产生了“劣币驱逐良币”的效应，使真正有价值的互联网金融创新受到挤压。

上述负责人认为，专项整治的目的正是要扭转、纠正互联网金融某些业态创新跑偏的局面，对借创新之名行违法违规活动之实的机构予以清理规范，对开展有益创新、合法合规经营的机构予以支持保护，引导互联网金融行业步入正确创新轨道。

谈及具体整治工作，互联网金融风险专项整治工作领导小组相关负责人在接受记者采访时表示，应坚持问题导向，集中力量对六大重点领域进行整治。

首先，P2P网络借贷领域的整治重点是落实网络借贷机构信息中介定位，禁止网络借贷机构突破信息中介职能定位开展设立资金池、自融自保、发放贷款等违法违规活动。

其次，股权众筹领域的专项整治强调了不得擅自公开发行股票、变相公开发行股票、非法经营证券业务等要求。

对于互联网保险领域来说，整治重点在于互联网高现金价值业务、保险机构依托互联网跨界开展业务及非法经营互联网保险业务。 

第三方支付领域的整治重点则是非银行支付机构备付金风险和跨机构清算业务，以及无证经营支付业务行为，第三方支付领域已实行业务许可，对于无证经营支付业务的机构将开展专项整治工作。

通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务的整治重点是具有资产管理业务相关资质但开展业务不规范的互联网企业，以及未取得资产管理等金融业务资质但跨界开展金融活动的互联网企业。

此外，互联网金融领域广告等行为的整治重点是互联网金融从业机构发布虚假、违法金融广告等。

如此大规模严要求的专项整治是否会扼杀互联网金融创新呢？

上述负责人强调，专项整治的目的正是要扭转、纠正互联网金融某些业态创新“跑偏”的局面，对借创新之名行违法违规活动之实的机构予以清理规范，对开展有益创新、合法合规经营的机构予以支持保护，引导互联网金融行业步入正确创新轨道。

该负责人表示，从长远看，整治目标是实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，促进中国互联网金融规范有序健康发展，切实发挥互联网金融支持大众创业、万众创新的积极作用。