2017-01-13 09:31 来源： 中国商网综合

核心提示： 未来电子商务的蓬勃发展态势还能持续吗？对此，《规划》作出预测：“预计2020年，电子商务交易额同比“十二五”末翻一番，超过40万亿元，网络零售额达到10万亿元左右，电子商务相关从业者超过5000万人。”

1月12日， 21世纪经济研究院联合京东发布《2016中国电商消费行为报告》，报告指出，电子商务持续多年保持高速发展，中国一线城市电商消费已经超越发达国家，形成自己独特的模式，二线城市消费理念逐渐走向成熟，中西部地区的新兴消费阶层也在不断崛起。

2016年12月，商务部、中央网信办和国家发改委制定《电子商务“十三五”发展规划》指出，“十二五”期间，我国电子商务交易规模从2011年的6万亿元增至2015年的21.8万亿元。电子商务成为经济增长新引擎的特征明显。

可以预见，中国电商消费规模世界第一，以及引领世界电商消费新趋势的局面，还将持续。

中国电商保持高速发展

报告预计，2016 年，我国电子商务交易市场规模稳居全球第一，预计电子商务交易额超过25万亿，全年网络零售交易规模超过5万亿，占社会消费品零售总额的比重超过10%。

从消费供给角度而言，报告认为，消费供给侧结构性改革取得一定成效，但国有品牌发展不均衡问题显现。电器类与通讯类品牌快速崛起，手机通讯设备、家用电器等销售前十的品牌中，国产品牌占据多数，保持绝对的市场占有率和销售增速，其它如母婴产品、化妆品等，多被国外品牌垄断。城市新中产消费升级，国产品牌还有很大的市场待挖掘。

报告预计，中国将长期保持全球电商龙头地位。随着80后和90后一代消费的崛起，以及中产比重的增长，中国人的消费能力和需求仍会继续增长，未来仍是全球电商消费最大的市场。具体而言，随着电商消费继续下沉，未来在一二线城市电商消费依然强劲的同时，三线以下的中小城市消费潜力将迎来爆发，中小城市成为布局重点。

电商法出台为消费者添保护

中消协于2016年10月至12月组织开展“双11”网购体验式调查活动。体验人员以普通消费者身份，选择购买网购平台标示折扣力度相对较大、销售量相对较多的商品，并就各类商品中问题易发的主要项目委托专业实验室进行了测试评价。

测试结果显示，26款样品标签说明未达到相关标准。值得注意的是，目前国内电商平台购买的海淘商品是否应当加贴中文标签，法律还未明确规定。但目前相当多的海淘商品中，有关商品重要信息仅提供外文说明，国内消费者难以准确了解这些信息，消费者的知情权未能得到有效保障。

在网购狂欢的背后，假冒伪劣、快递纠纷、卖家虚假信用评价等现象屡见不鲜，然而电商领域立法却相对滞后。在历经三年深入调研之后，《中华人民共和国电子商务法（草案）》于12月19日在十二届全国人大常委会第二十五次会议上首次被提请审议。草案立法历经3年调研论证，形成草案共8章94条，一大特点是更加注重对电子商务消费者的保护力度。

这是我国首部电商领域的综合法律，基本明确了电子商务的经营主体、交易与服务、交易保障、跨境电商、监督管理和法律责任等内容，对于解决电子商务存在的突出问题，规范并促进电商发展具有重要意义。

首先，电子商务法草案明确了电子商务的主体，厘清虚拟世界里的“商务行为”与普通的民事行为的区别。这次草案将电子商务定义为“通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动”，并将需要特殊行政管理的涉及金融类产品和服务、利用信息网络播放音视频节目等，排除在了该法适用范围之外。许多专家也认为应该从连续性、反复性、持续性的角度对“网络经营活动”加以衡量，从而排除个人偶尔利用朋友圈等进行商品交易的行为。

其次，消费者个人信息保护与大数据应用之间的冲突，是电子商务遭遇的新问题。这是需要立法来定纷止争，平衡各方利益关系的。电子商务法草案强调，电子商务经营主体收集用户个人信息，事先向用户明示信息收集、处理和利用的规则，并征得用户的同意。电子商务经营主体不得以拒绝为用户提供服务为由强迫用户同意其收集、处理、利用个人信息。

同时，草案提出，商品生产者、销售者应当对其提供的商品质量负责，服务提供者应当对其提供的服务质量负责。消费者通过电子商务第三方平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向商品生产者、销售者或者服务提供者要求赔偿。

电子商务未来空间巨大

2016年12月，商务部、中央网信办和国家发改委制定了《电子商务“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，“十二五”期间，我国电子商务交易规模从2011年的6万亿元增至2015年的21.8万亿元。电子商务成为经济增长新引擎的特征明显。

网购成为消费增长新力量。“十二五”期间，网络零售额从7500亿元猛增至3.88万亿元，其中实物商品网络零售额为3.24万亿元，在社会消费品零售总额中占比达10.8%。

与此同时，电子商务成为投资与创业新热点。“十二五”末，以实物商品、在线服务及数字产品交易为代表的互联网创业年投资额达153.62亿美元，占全国创业投资总额的28.5%。

电子商务基础设施投资活跃，电子商务园区数量超过1000个，全国电子商务仓储超过4000万平方米。线上线下互动、跨境电子商务、医疗健康、企业间电子商务交易等成为投资与创业热点。

未来电子商务的蓬勃发展态势还能持续吗？对此，《规划》作出预测：“预计2020年，电子商务交易额同比“十二五”末翻一番，超过40万亿元，网络零售额达到10万亿元左右，电子商务相关从业者超过5000万人。”

此外，《规划》还对电子商务未来发展方向作出指导。例如，《规划》提出，积极开展电子商务精准扶贫，通过电子商务平台调动全社会扶贫力量，实现产品或项目资源的精准对接。促进农林产品、农林地区加工品进城，方便农资和消费品下乡，形成服务于现代农业发展的新型农村电子商务体系。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东认为，“实体经济重在打造生产和价值创造的环节，而电子商务具有典型的平台经济特征，其价值就是把无数中小企业和消费者直接关联起来。进一步解决就业、满足个性化消费需求；改善成本高、有痛点、不‘经济’的问题；让资源更有效地配置起来……未来电子商务还有很大的发展空间。”