2015-03-20　 来源：中国信息产业网-人民邮电报　 作者：云竹

打“飞的”去日本买个电饭锅，托人去香港买水货……如此费尽周折的代购，现在可以和它们说拜拜了。只要轻点鼠标，跨境电商即可送货到家。

日前，李克强总理签署批准，国务院印发《关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》。这个国家级跨境电商综合试验区的设立，被看做是“两会”政府工作报告中提出的“互联网 ”国家战略的首个落地项目。

位于杭州的天猫国际、考拉海购等进口电商平台在接受本报记者采访时都表示，这是一个政策利好消息，希望能够享受“负面清单”制度，消费者网购海外商品也将更便宜，更方便。

杭州成跨境电商特区

据参与草案制定的专家透露，与此前杭州、郑州、宁波等7个跨境电商试点城市相比，此次杭州获批的“中国跨境电子商务试验区”跃身为国家级试验区，级别更高，所能探索的领域也更加广泛，杭州好比是跨境电商时代的深圳特区。试验区政策探索将集中于税收政策和品类放开：跨境电商的重点优惠品种，有希望从过去的母婴、美妆、食品保健品，扩张到百货、家电乃至生鲜品。

杭州被选入首批跨境贸易电子商务通关服务试点城市，无疑是基于该市是公认的“中国电子商务之都”，积累了丰富的电商资源、人才和经验等因素的考虑。从2013年杭州成为首批跨境贸易电子商务通关服务试点城市以来，两年时间，天猫国际依托平台模式，在规模上引领了整个行业；网易考拉海购则依靠自营创新模式，成为不可忽视的力量。天猫国际2014年2月正式上线，10个月后的成交额取得了1000%的高速增长。今年1月底，网易考拉海购就曾在政府的鼓励支持下，通过跨境平台把一批智利的车厘子卖到杭州市民手中，实现了国内跨境电商卖生鲜的第一单。“试水”进口车厘子大获成功后，杭州跨境电子商务产业园下沙园区开始筹建500~1000平方米的冷冻冷藏库，准备进军进口生鲜业务。由此，杭州跨境电子商务产业园下沙园区，也成为全国同类进口试点中第一个引入水果的区域。

跨境电商将享受红利

根据商务部公布的全球贸易格局报告，2013年中国进出口总值首次突破4 万亿美元，其中跨境电商进出口交易额达到3.1万亿元，同比增长31.3%，并且在今后几年仍将保持超过30% 的增速。而当年传统外贸的年均增长不足10%。

跨境电商从边缘进入主流的过程中，可经营品类和税收政策一直是亟待突破的重点。过去母婴、美妆和食品保健品享受了跨境电商的最大红利，成为了品类“三板斧”，但是因为质检、税收、通关等原因，在规范的平台上，其他品种并没有什么优势，销量增长缓慢，于是消费者转向了灰色的“海淘”，香港也出现了水客横行的情况。

国务院的批复中特别提及，要求试验区在“跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试”。在更为迫切的质量检查领域，有望推行跨境电商品类的“负面清单”，除了列入清单的部分活体动植物及其产品，其他商品都可以大胆尝试。这就预示着跨境电商的品类将不只是局限于目前的母婴、美妆、食品保健等热门商品，还有可能扩张到日常百货、家电乃至水果生鲜等商品。

在接受记者采访时，天猫国际方面表示：他们将优先扩大生鲜、鲜奶等品类商品的进口。考拉国际有关负责人表示，他们并不是垂直电商，而是一个大型的综合类跨境电商平台，可以满足国内消费者多样化的需求。因此“除了目前的母婴用品、美妆个护、进口美食、营养保健等商品外，考拉海购还将上线服饰箱包、3C数码等产品类目，这些都将是我们的重点。”