商务部总结2018年电子商务和信息化工作：务实创新、包容发展

来源：中国国际电子商务网

导读：2018年以来，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把握数字经济发展趋势，采取务实创新举措，以满足人民美好生活向往为出发点和落脚点，推动电子商务和信息化工作取得了新成效，书写了新篇章。

中国国际电子商务网讯 近日，商务部在官网上发布2018年商务工作年终综述系列文章，其中就2018年电子商务和信息化工作进行了总结回顾。文章指出，2018年以来，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把握数字经济发展趋势，采取务实创新举措，以满足人民美好生活向往为出发点和落脚点，推动电子商务和信息化工作取得了新成效，书写了新篇章。

2018年1-11月，全国网络零售额达8.07万亿元，同比增长24.1%，其中，实物商品网络零售额6.27万亿元，增长25.4%，占社会消费品零售总额的比重为18.2%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达到44.1%。

一是进行开创性的法制建设。电商立法实现新突破。积极参与《电子商务法》立法工作，全面听取社会各方意见，提出多项意见建议。今年8月31日，《电子商务法》作为国际上首部电子商务领域综合性立法正式出台，推动我国电子商务发展进入权责明晰、有法可依的历史新阶段。行业标准取得新进展。推动《电子商务企业信用信息共享规范》发布，6项标准报批，4项标准立项。

二是营造包容性的发展环境。深入开展前瞻性、基础性研究，提出商务领域新经济统计指标体系。线上线下深度融合发展，电子商务成为流通现代化的“催化剂”和“生力军”。电子商务与物流快递协同发展试点取得显着成效。11个试点城市破解协同发展的制度障碍，形成五大体系共17个方面典型经验，推动国务院办公厅出台《关于促进电子商务与快递物流协同发展的意见》。电子商务示范创建引领新经济集聚发展。示范基地辐射带动作用不断增强，100家示范基地共入驻电商企业3.9万家，从业人员91万，孵化企业7400多个。扎实开展电子商务十三五发展规划中期评估，加强数字商务顶层设计，推动商务领域数字化、网络化、智能化、融合化发展。

三是实施强有力的扶持政策。在农村电商领域，电子商务进农村综合示范县已达1016个，其中国家级贫困县737个，覆盖全国贫困县总数的88.6%。商务部指导成立中国电商扶贫联盟，组织29家电商及相关服务企业，帮助351个贫困县的487家企业开展网上销售。遴选出185个重点扶持农特产品，加大支持力度，资助企业开展“三品一标”认证，提升品牌化、标准化水平。根据商务大数据监测，1-11月，全国农村网络零售额达1.24万亿元，同比增长31.0%，全国农产品网络零售额达2013.5亿元，同比增长33.6%。在跨境电商领域，向全国复制推广综试区以“六体系两平台”为核心的管理制度，带动产业园区和企业转型升级。1-10月，海关验放的跨境电子商务进出口总额达1110.4亿元，同比增长89.6%。

四是开展互利共赢的国际合作。主动扩大进口。在首届进博会上，88家电商企业与30多个国家的400余个国际品牌进行深度合作，成为采购军团的重要力量。推动发展“丝路电商”。目前，已与17个重点国家建立电子商务合作机制，成为领导人访问的重要成果和双边经贸合作新亮点。与巴西等国召开政企圆桌会议，开展政策协调和项目对接。举办“一带一路”跨境电商研修班，为凝聚共识、增进互信、务实合作奠定基础。健全国际规则体系。促成《金砖国家电子商务合作倡议》《中东欧16+1电子商务发展倡议》。完成中国-新加坡等自贸协定电子商务谈判，积极推进区域全面经济伙伴关系等十余个自贸协定电子商务谈判，构建互利共赢的电子商务国际规则体系。

五是提供精细化的公共服务。深入推进信息资源共享。与首批12个省市开展电子商务大数据共建共享，编写月、季、年度系列监测分析报告，指导行业健康发展。编制《商务部政务信息资源目录》，向36个地方商务主管部门共享垂直管理业务应用及数据信息。积极开展“互联网+政务服务”。根据公众需求完善政务服务体系，提升政务服务标准化、网络化、智能化水平，让企业和公众办事更方便、更快捷、更高效。健全人才支撑服务体系。面向省市县三级工作人员举办电子商务培训班，受中组部委托培训地市级政府领导。指导电子商务专业技术人才培训基地累计培训5万人次。

此外，在总结商务领域深化改革方面，文章特别提到跨境电商等贸易新业态新模式实现了创新发展：坚持问题导向，探索构建促进跨境电商等贸易新业态创新发展的体制机制。

进一步完善了以“六体系两平台”为核心的跨境电商发展基础性政策框架，总结提炼12方面36条经验做法向全国复制推广。在北京等22个城市设立第三批跨境电商综试区，推动跨境电商在更大范围发展。

推动完善跨境电商零售出口增值税“无票免税”政策，促进行业阳光化发展。

出台跨境电商零售进口过渡期后监管方案并扩大适用范围，稳定市场预期，促进行业健康发展。

依托国际贸易单一窗口开展全国版跨境电商线上综合服务平台建设并面向全国推广应用，构建更加高效、便捷的软环境。

新设第四批6个市场采购贸易方式试点，提升市场采购贸易便利化水平。

推动完善外贸综合服务企业管理办法，得到地方、企业好评。

2019年，商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，加快推动电子商务高质量发展，进一步提升信息化建设实效，努力为经贸强国建设作出新贡献。