文 / 电商在线 2017-01-12 15:42:12

  国家工商总局1月11日公布《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，将于3月15日起施行。

  《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》将于3月15日起施行，此次出台办法，细化了哪些内容？

  国家工商总局1月11日公布《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（以下简称办法），办法将于3月15日起施行。

  近年，网购发展迅猛，但网络消费环境与消费者要求还有差距。2014年起实施的新消费者权益保护法（以下简称《消法》）设立了“七日无理由退货”制度，加大了消费者权益保护力度。但该制度规定主要是突出原则，存在退货适用范围理解不同、商品完好标准争议不断、退货程序规定不详等问题。此次出台办法，细化了哪些内容？

不适用无理由退货商品，网店需设置确认程序

  《消法》曾对不适用无理由退货的“四加一”情形做了规定，包括：消费者定作的商品；鲜活易腐的商品；在线下载或者消费者拆封的音像制品以及计算机软件等数字化商品；交付的报纸或者期刊等四类不适用无理由退货的商品。此外，还有其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品。

  实际中，一些电商擅自对不适用无理由退货的商品范围进行扩大解释。工商总局消费者权益保护局局长杨红灿介绍，办法在综合考虑保护消费者权益和保障企业正常经营情况下，补充了3类经消费者在购买时确认可以不适用七日无理由退货的商品。

  此外，网络商品销售者应采取技术手段或其他措施对不适用无理由退货的商品明确标注，并在商品销售必经流程中设置显着的确认程序，供消费者对单次购买行为进行确认。

  “如果在消费者付款之前，没有一对一单独确认，网络商品销售者不得拒绝七日无理由退货。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。

商品是否完好，有了界定标准

  不少网民担心，商品开包使用会影响无理由退货。“有的经营者不仅要求商品本身完好，还要求商品包装必须完整，甚至要求商品不得拆封、试用。这一定程度上限制了消费者的权利。也有消费者滥用无理由退货制度，过度试用商品，给经营者带来困扰。”杨红灿说。

  如何界定商品是否完好？办法分三方面给出明确标准：保持原有品质、功能，商品本身、配件、商标标识齐全的，视为商品完好。消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。超出查验和确认商品品质、功能需要而使用商品，导致商品价值贬损较大的，应当视为商品不完好。

  办法进一步提出三大类商品“不完好”的判定标准：第一，食品（含保健食品）、化妆品、医疗器械、计生用品的必要的一次性密封包装被损坏的；第二，电子电器类进行未经授权的维修、改动，破坏、涂改强制性产品认证标志、指示标贴、机器序列号等，有难以恢复原状的外观类使用痕迹，或者产生激活、授权信息、不合理的个人使用数据留存等数据类使用痕迹的；第三，服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类商标标识被摘、标识被剪或商品受污、受损的。

退货走四步，经营者首问和赔偿先付制度应建立

  “七日从哪天开始算”“钱应该退到哪”“用了优惠券怎么办”“退货运费谁来担”……杨红灿介绍，办法明确规定了各方主体的规定动作、时间节点和延误责任。具体分为四步：

  首先，选择无理由退货的消费者应当自收到商品之日起七日内向网络商品销售者发出退货通知；自签收的次日开始算。

  其次，网络商品销售者收到退货通知后应当及时向消费者提供真实准确的退货地址、联系人、联系电话等有效联系信息。

  再次，消费者获得上述信息后应当及时退回商品，并保留退货凭证。

  最后，网络商品销售者应当在签收退回商品之日起七日内向消费者返还已支付的商品价款，退款方式比照购买商品的支付方式。如果消费者不能一并退回赠品，经营者可以要求消费者按照事先标明的赠品价格支付赠品价款。如果退货后不能达到免运费活动要求，网络商品销售者在退款时可以扣除运费。

如何确保办法落实，让消费者权益真正得到保障？

  杨红灿认为，应加强对网络商品销售者和网络交易平台提供者经营行为的监督检查，督促引导其建立健全经营者首问和赔偿先付制度，及时受理和依法处理消费者有关无理由退货的投诉、举报。发现经营者存在拒不履行无理由退货义务，侵害消费者合法权益行为的，应当依法查处，同时将处罚信息通过全国企业信用信息公示系统公示。

  此外，刘俊海建议，要确保消费者维权收益高于维权成本，在公益诉讼、惩罚性赔偿、举证责任倒置等方面继续探索。

【提醒：网购退货新骗局曝光 有人一小时被骗16.5万元】

  近一段时间，诈骗案件频现，但随着媒体的大量曝光，人们对骗子的警惕性越来越高，而骗子也在不断地变着花样地诈骗。

  下面曝光的这个骗局，可以说是各种诈骗案例的升级版。

  以前是你有多少钱，骗子把它都骗走，而这起案例是，你一分钱没有，骗子让你借钱来给他骗。真有这么神？我们一起来看一下。

网购遇退货骗局 1小时被骗16.5万

  前一段时间，刚参加工作不久的小林在亚马逊官网买了一根数据线。但她上午付款下单，下午就接到了一个自称是亚马逊客服的电话，说她的订单被退货了。

  “客服称由于没有接收到货物，导致退货。”小林表示，加上之前接到快递的电话，说有快递没有送达，因此相信了客服。

  时间、地点、没有及时收货，一连串的细节全部吻合。这个所谓的客服电话取得了小林的初步信任。随后，在这个所谓的客服人员指点下，小林登录自己的亚马逊账户，发现自己的账户主页上果然提示订单被退货。这时，客服人员开始诱导小林操作退款。

  “一开始是让我点击官网上的一个链接，让我输银行卡，以及验证码，但并没成功。”小林称，客服说可以通过支付宝进行退款，网页上的公告随之变成了如何通过支付宝退款。小林并没多想，就再次输入了所谓的退款密码。

  “他说我通过蚂蚁借呗申请了一个额度，公告上面也有解释。”小林表示，自己的借呗一次都没用过，也没有开通过。

  实际上，这个所谓的客服人员已经盯上了小林手机支付宝里的借贷产品——蚂蚁借呗。小林说，这款借贷产品对部分信用较高的用户自动开通了借贷功能，而自己并不知情。当她发现蚂蚁借呗上显示16.5万元的额度时，以为是这个客服人员按照退货流程开通的额度。

  随后，小林把这笔刚刚开通的贷款划转到客服人员指定的银行卡上。但随后，这位客服人员声称马上返还的16.5万贷款和50元货款消失得无影无踪。直到这个时候，小林才发现自己被骗了。

发布网站公告 层层设套骗贷款

  短短1个小时，小林被骗16.5万，骗子究竟是如何得逞的呢？

  １.骗子想办法获得小林在亚马逊购物网站的个人帐号。

  ２.利用亚马逊个人主页的编辑功能，编辑发布所谓的退款公告，并在其中嵌入退款网址，也就是钓鱼网站链接。

  ３.  便联系小林告知订单已被退货，等小林信以为真，进入钓鱼网站，骗子再一步步套取小林的退款验证码。

  ４.利用小林对于网络借贷产品的陌生，诱骗她开通网络贷款功能。

  ５.小林凭借自己以往的信用额度，能够贷到多少钱，骗子就能得到多少钱。

  其实，小林的遭遇并不是个案。去年就已出现了这样的案例。目前，亚马逊官网已关闭了账户主页的编辑功能。

遭遇网络“骗贷” 被骗者维权艰难

  受骗之后，小林第一时间报了案。在案件被侦破之前，她每个月都要面对多达两万块钱的贷款。小林质疑亚马逊网站没有保护好她的个人账户，同时网站编辑功能设置不合理，给了骗子可乘之机。而支付宝方面，小林与他们争论的焦点则在于，自己为何有如此大的贷款额度，以及网络贷款的审核过程是否严谨。

  亚马逊与支付宝双方给予小林的答复都是：等待警方解决。

专家传授实用防骗秘籍

  账户本没钱，却贷款让骗子骗走了16.5万。为了让其他人不再上类似的当，专家提醒消费者，要在“手机验证码”、“钓鱼网站”、“网络借贷产品”这几个关键词上，增强防骗意识。

  手机验证码是一切交易的最后屏障。骗子无论使出什么花样，消费者任何时候都不能告诉对方验证码。

  但凡涉及到银行界面、财产界面时，都要仔细查看这个网址，是不是在HTTP后面加上了“S”，这个是网站用来保障用户支付安全的。

  针对越来越多的网络借贷产品，专家建议：消费者在保护好个人信息和验证码的同时，不要把鸡蛋放在同一个篮子里。

  平台验证一般会有两个左右的密码，有登录密码或提现密码，密码设置不要相同。

  通过手机验证时，最好有两个手机负责不同功能。这种方式可避免互联网数据被盗后，使用用户的个人信息到网上借款。