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“十三五”经济发展前瞻:调结构转方式促创新

2015年10月14日

2015-10-14 08:44 来源: 中国商网

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核心提示: 当下来看,结构调整是经济工作的主旋律,但与传统工业领域产能过剩不同的是,文化、养老、旅游、健康等产业表现出明显的供给不足。

【中国商网综合报道】海关总署13日发布进出口数据显示,今年前三季度,我国进出口总值17.87万亿元人民币,比去年同期下降7.9%。其中,出口和进口分别下降1.8%和15.1%。

这距离我国年初设定的外贸6%的增长目标已经相去甚远,不仅是今年,从“十二五”的第二年开始,我国外贸增速就开始大幅回落,逐渐进入10%以内的增速新轨道。与此同时,对外投资的增长势头一直迅猛。

这背后正是我国外向型经济发展已经进入大调整阶段的现实。从中央到地方,新一轮开放的路线图已经明晰,着力打造国际竞争新优势,服务业进一步开放,以及进入2.0时代的“走出去”,都将成为“十三五”时期开放型经济谋篇布局中的亮点。

中共中央政治局10月12日召开会议,备受瞩目的十八届五中全会会期正式确定,将于10月26日至10月29日在北京召开。此次会议的重要议题是研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题,而审议“十三五”规划建议稿也将是五中全会的核心议题。

“十三五”是中国经济转型的关键时期。表面上看,“十三五”规划是在制订五年规划,深层次看,其实是对中国发展阶段、发展潜力和发展能力的判断。对于决策部门来说,对中国当前面临的经济下行压力、经济转型压力和结构调整的难度,都需要有足够的估计。当前,中国面临着空前的经济转型和结构调整压力,“三期叠加”所代表的多种矛盾将在未来五年集中显现,更重要的是,经济增长与深化改革也将面临着战略上的艰难平衡。

按照中央对当前经济形势的基本判断——增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,“十三五”期间仍有相当长时期仍处于这样的“三期叠加”的困境当中,而且全球经济复苏亦波诡云谲。但是中国经济的基本面仍没有变,转变的是发展方式——制造业从粗放增长到集约增长的升级发展和从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换,而不是经济增长的方向。产业变革风起云涌,中国经济金融和全球融合越来越深,几家欢喜几家愁,这正是我们看到转型期中国经济的图景。

当下来看,结构调整是经济工作的主旋律,但与传统工业领域产能过剩不同的是,文化、养老、旅游、健康等产业表现出明显的供给不足。

专家认为,“十三五”时期要保持GDP中高速增长的话,仍离不开投资,但是也需要新的动力。比如过去靠食品、服装消费或房地产投资拉动,将来可能靠文化娱乐,医疗健康等行业的投资和消费增长来拉动。下一步经济增长可以更多地依靠新兴产业,比如互联网行业等。同时通过提高科技发展水平来提高全要素生产率,进而促进经济发展。

同时,作为传统意义上中国经济的另一驾“马车”,“十三五”外贸也要有所变化,即需要主动地去建立双边和多边的自由贸易区,推动中国经济纵深开放。