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结构调整加速 经济发展新蓝图铺开

2015年11月02日

2015-11-02 09:07 来源: 中国商报-中国商网 作者:记者 白 琳

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核心提示: 在一些经济学家眼中,从长远看,中国经济的改革空间仍然巨大,深化和落实改革仍是中国经济走出底部的关键所在,党的十八届五中全会已经勾勒出了中国经济的新未来。

刚闭幕的党的十八届五中全会,在国企、财税、金融、民生等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案,受此激励,资本市场有望出现回升走势。

在一些经济学家眼中,从长远看,中国经济的改革空间仍然巨大,深化和落实改革仍是中国经济走出底部的关键所在,党的十八届五中全会已经勾勒出了中国经济的新未来。

经济学家马光远告诉中国商报记者,“中国经济未来5年,真的是需要凤凰涅盘,需要痛下决心告别过去重商主义和投资拉动的传统增长,回归到‘熊彼特增长’的新经济周期的5年,如果在这5年为创新构建起真正的制度和公共政策架构,我相信中国一定能够成为人类历史上第14个走出中等收入陷阱的国家。”

从宏观经济形势看,三季度经济增速跌破7%,工业、投资加速下滑,出口持续负增长,通缩压力有所上升。但经济探底加速的过程,也正是结构调整加速的过程。

不可否认,改革开放30多年来,中国经济发展迅速,年均GDP增长率接近10%,然而在GDP快速增长的同时,增长和分享的不平衡问题也逐步显现。

经济学家辜胜阻认为,中国的经济结构战略性调整仍然面临着分配改革、货币战争、房产调控、节能减排、通货膨胀等五大难点。

分配改革方面,辜胜阻认为,要解决好收入分配和企业发展之间的关系,既要提高劳动者的收入,也要防止短期内企业生产成本增长过快,影响企业的发展。“我们不仅要把蛋糕做大,而且要把蛋糕分好,把蛋糕分好就要提高两个比重,要提高劳动报酬在整个初次分配中的比重,现在大量中小企业的利润又非常薄,根据今年对沿海和内地十几个省市进行的调研发现,中小企业的利润率只有2%至3%左右,所以,企业是非常艰难的。在这样的一种情况下,我们要进行分配制度的改革,企业发展面临着转型的压力。”

此外,要处理好人民币汇率改革和出口企业生存发展之间的关系。就是一方面要利用人民币汇率调整来加快发展方式转型,也要关注出口企业的生存状况,为它们的调整提供一个过渡期。

在房产调控方面,辜胜阻认为,要处理好房地产调控和经济增长之间的关系。一方面要防止房地产价格过快上涨,另一方面要保持经济的持续稳定增长。要防止过度依赖房地产这个主业,要减弱经济增长对房地产的过度依赖。

中国社会科学院经济研究所宏观经济室主任张晓晶表示,“过去我们的发展只有经济数据,而忽视了人的需要、人的福利。现在的目标就是要回到‘人’上,这也是包容性增长的目标。”

鉴于目前世界各地尚没有完全走出金融危机的阴影,外部需求持续不振,在这种基调下,尽管中国人民银行刚刚宣布了“双降”,分析人士普遍认为四季度货币政策仍有放松空间。

中金公司首席经济学家梁红在接受中国商报记者采访时认为,今年三季度名义GDP增速从二季度的7.1%下滑至6.2%,创1998年三季度以来的新低,GDP平减指数再次由正转负,从二季度的0.1%的增长下降到-0.7%。本次降息降准是本轮宽松周期开始以来的第六次降息和第五次降准,表明货币政策将继续保持宽松的政策态势,以支持经济增长。

梁红坦言,当前货币条件相对宽松,加上本次降息和降准,将进一步降低实体经济融资成本,刺激信贷和货币供应量增长,抗击通缩压力。此外,持续降息降准有利于改变银行惜贷行为。此前的降息降准对改善银行放贷的风险偏好作用不明显,但此次降息降准进一步明确了宽松货币政策将持续下去,其效果将逐步显现。预计持续宽松的货币条件将推动无风险利率进一步下行,并提高银行对发放贷款和购买债券的风险偏好。

瑞银中国首席经济学家汪涛在接受中国商报记者采访时预测,年内央行还有可能再降息一次,同时在2016年也有降息的可能。在汪涛看来,最近的政策有助于促进短期经济增长(四季度GDP有望反弹),并在一定程度上抵消房地产和工业部门的下行压力。