2015-11-26 08:38 来源： 中国商网

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核心提示： 9天内“供给侧结构性改革”被高层提到了4次，成为财经界热议的新概念。此前，带动经济增长的“三驾马车”为投资、消费、出口，俗称“需求侧”，与此对应的便是“供给侧”。

【中国商网综合报道】“供给侧结构性改革”——这一略显生僻的经济术语时下正成为中国从官方到学界的讨论热词，它势必成为中国“十三五”时期结构性改革的发力点，不仅攸关中国经济航船的稳健前行，更与中国人的生活质量息息相关。

刚刚过去的“双十一”，进口美妆再度刷新成交纪录；不久前，中国人在日本抢购电饭煲、马桶盖被世界议论；长期以来，苹果手机“霸占”中国消费市场令国产手机眼热进而奋起直追……

在11月10日中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

9天内“供给侧结构性改革”被高层提到了4次，成为财经界热议的新概念。此前，带动经济增长的“三驾马车”为投资、消费、出口，俗称“需求侧”，与此对应的便是“供给侧”。

中国消费者不惜重金、舍近求远追捧国外产品，其背后不是简单的“崇洋媚外”的消费心理，它反映了生活水平提高后中国人对消费产品质量的重视，折射出中国长期以来“供给侧”的不足，造就今日难以满足市场需求的尴尬。

中国正在进入中等偏上收入水平国家行列，需求出现了新升级，只有产业结构跟上来，现代服务业和高端制造业加快发展，抑制产能严重过剩行业，才能形成新的核心竞争力。

而在更大的背景下，中国经济发展深入新常态，经济结构不断优化升级，增长动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。从强调扩大需求，到抓住供给侧做文章，是中国经济进入发展新阶段的必然选择。

因此，当“释放新需求，创造新供给”的表述首次写入中国“十三五”规划建议后，中央层面对“供给侧改革”的密集发声，以及政府层面相关措施的陆续出台显得顺理成章。

有关专家表示，以前我国消费动力不够，因而要刺激需求。现在有了消费动力，但供给的产品却满足不了消费者的需求，“供给侧改革”迫在眉睫。更重要的是，一味刺激需求会带来产能过剩、经济结构不合理等问题，而“供给侧改革”，能改善相关问题。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军表示，中央强调“着力加强供给侧结构性改革”，并非要把宏观调控从需求侧全面转向供给侧，而是要在适度扩大总需求的同时，做好供求平衡。供给和需求是一个硬币的两面，二者缺一不可，而且要对称平衡才能维持经济的平稳健康发展。过去，我们过多强调了需求侧管理，忽略了供给侧结构性改革。

据悉，总的来说，供给侧结构性改革包含5个方面的内容：一是通过改革增加劳动力、资金、土地、资源等生产要素的高效投入；二是通过改革促进技术进步、人力资本提升、知识增长等要素升级；三是通过改革培育企业、创业者、创新型地区或园区、科研院所和高等院校、创新型政府等主体；四是通过改革（如减税、简政放权、放松管制等）激发各主体的积极性和创造性；五是通过改革淘汰落后产业、培育有市场竞争力的新产业和新产品。

“供给侧结构性改革，从本质上讲是要处理好政府与市场的关系，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。未来，推进供给侧结构性改革，就是要更多地发挥好企业和个人的作用。政府的主要职责是把法律、法规、标准和政策制定好，给企业和市场相对稳定的预期，提高其积极性和创造性。”李佐军表示。