2016-01-05 08:40 来源： 中国商网

字号： 小 大

核心提示： 近期，随着各省市自治区经济工作会议陆续召开，多地2016年经济目标浮出水面。地方对经济目标的设定也出现了区间目标。

【中国商网综合报道】近期，随着各省市自治区经济工作会议陆续召开，多地2016年经济目标浮出水面。地方对经济目标的设定也出现了区间目标。有关专家表示，明年的经济目标在6.7%-6.8%之间，仍将延续“以速度换质量”的趋势。

河南、江西、甘肃确定2016年经济增速目标分别是8%左右、8.5%以上、7.5%。而黑龙江、吉林两省经济工作会议确定，两省2016年经济目标分别是6%-6.5%、6.5%-7%。为经济增长确定区间目标或将成为新的趋势。

此前近期中国社科院经济学部公布的《2016年经济蓝皮书》也首次使用了区间预测，蓝皮书预计2016年经济增速约为6.6%-6.8%。

从上述指标看，整体各地经济增速下调已经成为大的趋势，江西、甘肃2015年的经济增速目标分别为9%左右、8%，按此看2016年经济目标比上年下调了约0.5个百分点。

黑龙江和吉林2015年的经济目标分别为6%左右、6.5%左右，而2015年前三季度经济增速分别为5.5%、6.3%，未完成预计的目标。

2016年黑龙江、吉林设定的经济目标，仍高于2015年前三季度的增速， 2016年完成相应目标难度仍很大。

黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁认为，2016年黑龙江要完成6%-6.5%的经济目标，需要在高端装备制造业和绿色食品等方面全面争取，机器人产业就是发展的重要方向。

目前哈尔滨已经设立了国家新区，可以尽快建立黑龙江到俄罗斯符拉迪沃斯托克的跨境直销免税通道。“这块区域可以尽快建立旅游区等等，需要有国家的政策支持。”他说。

近年来GDP目标在各省的政府工作报告中逐渐淡化。像一些生态涵养地区，甚至取消了GDP增长目标，上海2015年的政府工作报告中并未出现GDP增长目标。

中国社科院一位专家认为，2016年GDP目标设定为区间可避免人代会完不成目标的质疑和询问，而本来经济有其自然波动的规律，没必要死守一个数字目标。

根据中央关于“十三五”规划建议的说明，“十三五”年均经济增速需要在6.5%以上。2015年前三季度经济增速为6.9%，不出大的意外，全年经济增速仍为6.9%。考虑到2016年投资和工业仍有下行压力，2016年经济目标应会低于7%（2015年目标是7%左右）。

因此，有学者提出，2016年的全国经济目标，也可使用区间设定的方式。

亚行驻华代表处高级经济学家庄健认为，设定区间经济目标有好处，因为过去的设定都是定点的值，但是实际运行时落入区间的可能性会更大。但是也有不利，因为别的指标存在相应调整为区间的可能。而投资、工业、进出口等设定为区间估算难度很大。“所以不能简单地说区间值还是定点值哪个更好，可以都去尝试一下。”

有关专家认为，考虑到经济政策有一定的滞后影响，中国政府此前在2015年出台的政策措施还会继续发挥作用，经济仍将平稳增长；预计2016年国内实际经济增速将略低于7%左右的潜在增长率，国内生产总值将增长6.5%左右，而对外贸易仍将维持零增长。

专家并预计，国内消费需求会保持稳定，今年社会消费品零售总额将增长10.5%左右；2016年低通胀局势继续延续，预计2016年CPI将上涨1.5%左右，PPI将下跌3.5%左右。而隐性失业将显性化，预计2016年新增就业达到1，000万人，但重化工业企业和出口行业的裁员和就业岗位流失将在所难免。

同时，固定资产和制造业投资继续探底，房地产投资会继续小幅回落，基础设施投资基本稳定。总体来看，中国投资增速将呈现稳中略降的态势，预计2016年固定资产投资将增长9.5%左右。

国泰君安首席经济学家林采宜认为，明年GDP增速应该在6.7%-6.8%之间。而增长速度的下行，实际上是“以速度换质量”的趋势在2016年得到延续。

这一点也得到了万博经济研究院院长滕泰的认同。他表示，2016全年GDP增速应该在6.5%以上。如果改革力度得以推进的话，充分释放五大财富源泉(劳动力、制度、资本、技术创新以及土地资源)的话，有可能在6.7%左右