2016-03-10 09:18 来源： 中国商网

核心提示： 据了解该新版政策的主要内容包括：跨境电商零售进口不再按行邮税计税，这意味着，税额50元以内免征的优惠也将随之取消；个人单笔交易限额2000元，个人年度交易限额2万元，限额内交易免征关税，进口环节的增值税和消费税减免30%征收；超出限额的部分，按一般贸易方式征税。为了规范跨境电商进口的发展，相关部门已经就进口税调整达成一致，政策将于4月份落地。

【中国商网综合报道】近日有消息显示跨境电商进口的新版税收政策即将出台。据了解该新版政策的主要内容包括：跨境电商零售进口不再按行邮税计税，这意味着，税额50元以内免征的优惠也将随之取消；个人单笔交易限额2000元，个人年度交易限额2万元，限额内交易免征关税，进口环节的增值税和消费税减免30%征收；超出限额的部分，按一般贸易方式征税。为了规范跨境电商进口的发展，相关部门已经就进口税调整达成一致，政策将于4月份落地。

跨境电商进口税调整的消息，可谓一石激起三层浪。接受记者采访的专家指出，从产品细分上看，进口税调整对原来税额低于50元的食品、保健品、奶粉纸尿裤、100元以下个护等商品价格有较大影响，但对于2000元以下且原来税额超50元的商品，如中型电器、250元以上服装、高单价化妆品则可能带来降价效应；从行业上来看，会对低门槛跨境电商企业带来冲击。不过，总体看，新政有利于平台品类丰富度和拉开价格区间，对行业长期发展是利好。

跨境电商税制新政制定的同时，正值国家大力扩围跨境电商综合试验区，在全国复制杭州经验。记者从前海海关还了解到，近日，深圳跨境电商综合试验区已经获批，相关部门正在起草实施方案。据业内人士估计，目前已有约12个申报跨境电子商务综合试验区的城市获批。

近日，国新办举行了2015年商务发展情况新闻发布会，在发布会上商务部部长高虎城表示，大力发展跨境电子商务，让消费者不出门就可以在境外购物是今年工作的一个重点。

据数据显示，2015年出境人数是1.2亿，境外消费，包括旅费、住宿费、购物费高达1.5万亿元人民币，在这部分的消费中有一半用来购物，在这个购物中，中高收入的人群占有相当大的比例。随着中高收入人群的不断扩大，人们的需求也在不断地扩大，跨境电商必然会随着潮流而兴起。

中投顾问研究总监郭凡礼表示，“中国2015年境外消费的1.5万亿元人民币中，至少有7000亿至8000亿元用于购物，若这部分消费转移到跨境电商，能够创造出极大的经济价值，并对税收做出贡献。跨境电商的发展能够帮助在传统出口销售渠道处于劣势地位的中小厂家进行出口贸易，有利于制造业、跨境物流以及相关行业的发展，带动就业。”

在过去三年的跨境电商试点时代，各个试点的保税区在政策执行层面虽各有差异，但共性都是通过行邮税的方式对跨境电商进口产品进行征税，即免征增值税和消费税；行邮税50元以下免征；关税方面，美妆、个人护理等为50%，电器、服装、手表等为20%，其余多为10%。单笔不能超过1000元，不可分割商品可单独报关。因此，除了高单价奢侈品以外，大部分订单都可以避税和免税。

这是没有对跨境电商行业进行统一税制情况下的临时探索之举。前海海关人士认为，这种清关模式下跨境电商的缴税率过低，消费者即使实际购买量超过免征条件，也都可以通过分拆下单来避税，这就出现钻免税额度漏洞的现象。

此外，出于成本考虑，很多跨境进口电商平台，尤其是自营采购电商，主要采购集中在可免税区间的商品。比如行邮税率最低的食品，100元以下的化妆品等。这导致更有品质的高客单价品牌、品类难以进入国内市场。这也与国家希望通过跨境进口电商模式有效刺激引导消费升级、拉动境外消费回流的初衷相背离。

据天猫国际估计，此次新的税制调整后， 跨境电商进口商品增值税、消费税取消免征额，暂按法律应纳税额的70%，即给予30%的税率优惠；

此外，新税制将提高个人单次交易限值至2000元，但个人年度交易限值2万元，限额内交易关税免费，超过部分按一般贸易纳税。

海外直邮业务的行邮税预计调整为3档：进口关税为0的商品，行邮税15%；有消费税的商品，行邮税60%；其余商品都是30%。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东表示，跨境电商税制改革新政的出台必将给行业带来积极的影响。应大力鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景。这既能让国内消费者不出国门就能享受到同等的产品和服务，又能带动国内制造业的转型升级，把海外消费留在国内，为国内企业增收、创收。他建议，打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能。与此同时，创新清关和口岸服务形式，试行“网络清关”。