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政策实施遇冷 推行快递实名制不能只靠自觉

2017年06月22日

2017-06-21 09:29 来源: 中国商网                         作者:xinran                        

核心提示: 快递实名制实施一年多来,许多快递企业并未严格执行,一些群众出于隐私考虑,拒绝提供相关信息,而快递员也怕麻烦,并不过问,“不主动、不拒绝”的“暧昧”态度,似乎成为了快递行业的共同准则。

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       从去年的6月1号开始,快递实名制作为国家行业标准正式开始施行,要求收寄快递必须出示本人身份证等有效证件,并且要先通过快递员检察。

       然而快递实名制实施一年多来,许多快递企业并未严格执行,一些群众出于隐私考虑,拒绝提供相关信息,而快递员也怕麻烦,并不过问,“不主动、不拒绝”的“暧昧”态度,似乎成为了快递行业的共同准则。业内人士指出,推行实名制,需要制定一个能让公众普遍易于接受的方案。

       在实际操作中,根据《快递安全生产操作规范》,收寄快递除了必须出示本人身份证等有效证件、经快递员检查验视外,还需登记个人有效信息。这就造成各方对此都有所戒备:快递员则担心揽件时间增加、按件提成的收入减少,而快递企业则担心此举会导致客户流失,出于“省事省时间”,实名被忽略也就“顺理成章”了;民众担心其会泄露隐私,出于安全考虑不愿出具身份证,亦在情理之中。因此,调动快递企业与消费者的积极性是快递实名制推广的关键。

       群众的担心,就是快递实名制破题的方向——要在保护用户信息上下功夫。今年3月,快递行业内已经自发组织快递实名制信息安全联盟,通过隐私电子面单技术,也就是隐去电话号码等信息,防止用户个人信息泄露。

       5月9日,司法机关对个人信息保护进行升级,重拳打击侵犯个人信息犯罪。最高法院、最高检察院发布司法解释称,窃取个人财产信息50条即可能构成犯罪。其中明确,个人信息包括姓名、通信通讯联系方式、住址等。而这些信息,通常包含在传统面单上。

       “对用户来说,面单上的电话是最重要的个人信息,也是最容易泄露个人隐私的一个环节,短信和电话也是诈骗的高发方式。”有业内专家表示,隐去手机号能在一定程度上杜绝这方面的安全隐患。这只是第一步。接下来,会有更多个人信息受到保护。

       《快递安全生产操作规范》目前只是部门规章,对贯穿快递安全生产操作全过程的基本要素提出了六点要求:“完善制度、强化培训、即查即停、文明操作、以人为本和全程管控”,这些只是规范快递企业如何操作,约束力不强,并没有对不实行寄送实名制的快递企业的惩罚措施,缺乏强制性和可操作性,这正是造成快递实名制难以落实、一年多持续遇冷的重要原因。

       专家指出,应该尽快建立全国统一的快递寄送分发智能平台,从信息技术层面上,推动快递实名制的真正落实。如此一来,快递员可以快速地实现收寄的身份认证。对消费者来说,国家管理部门建设维护的系统也更有公信力。